為嚴格規(guī)范項目主要管理人員在崗履職，落實全市“安全生產(chǎn)夯基攻堅戰(zhàn)”、全市住建行業(yè)招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饕?，現(xiàn)將規(guī)范全市房屋市政工程項目主要管理人員勞務(wù)實名制管理相關(guān)要求通知如下：
一、推動實名制管理全覆蓋。除合同造價低于400萬元或合同工期少于3個月的房屋市政工程外，全市房屋市政工程應(yīng)當在項目開工前接入實名制管理系統(tǒng)，錄入項目主要管理人員信息，通過人臉識別方式進行考勤管理。規(guī)模以下房屋市政工程由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位約定項目主要管理人員考勤方式。
二、規(guī)范項目信息錄入。項目主要管理人員信息必須嚴格按照規(guī)范、完整、準確的要求進行錄入，項目主要管理人員按照規(guī)定進行變更的要及時更新人員信息，市縣住建部門要對照中標通知書、施工（監(jiān)理）合同、施工許可證等內(nèi)容對項目主要管理人員實名制信息進行檢查。
三、規(guī)范考勤打卡要求。施工現(xiàn)場原則上應(yīng)當實施封閉式管理，在項目入口設(shè)置閘機、考勤設(shè)備，市政工程、老舊小區(qū)改造工程等不具備封閉式管理的項目可在項目施工現(xiàn)場相對固定位置設(shè)置考勤設(shè)備?？记谠O(shè)備應(yīng)當具備活體檢測功能，對項目主要管理人員使用非人臉識別方式考勤的數(shù)據(jù)信息不予認可。
四、規(guī)范項目停復(fù)工管理。項目因自身原因停工或被主管部門責令停工的，應(yīng)當及時報告實名制管理部門修改工程狀態(tài)，項目復(fù)工前應(yīng)報告實名制管理部門，復(fù)工后按照規(guī)定進行實名制考勤。
五、規(guī)范實名制信息應(yīng)用。市縣住建部門要定期對項目主要管理人員實名制考勤情況進行檢查，形成每月月中統(tǒng)計、月末督導(dǎo)、次月月初通報的工作機制。發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要倒查3個月項目主要管理人員考勤信息。項目主要管理人員不滿足實名制考勤被多次通報的，所在項目不得列為殷都杯、省市標準化工地等住建領(lǐng)域評優(yōu)評先推薦名單。
六、落實建設(shè)單位管理責任。建設(shè)單位（招標人）應(yīng)當書面承諾落實現(xiàn)場管理首要責任，支持建設(shè)單位在合同中約定對項目主要管理人員不按照規(guī)定考勤進行經(jīng)濟處罰。經(jīng)主管部門約談，建設(shè)單位拒不履行管理職責的，房地產(chǎn)開發(fā)項目可以暫停預(yù)售資金撥付，使用國有資金公開招標的項目抄告建設(shè)單位上級主管部門及紀檢監(jiān)察部門，并建議對直接負責的主管人員進行審查。
七、落實施工監(jiān)理單位責任。施工單位承擔實名制管理主體責任，監(jiān)理單位承擔實名制管理監(jiān)督責任，未落實項目主要管理人員實名制考勤要求的，對建造師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員按照《河南省建筑市場信用管理實施辦法（暫行）》和《河南省建筑市場主體信用評價辦法（暫行）》進行扣分處理，并記入河南省建筑市場不良行為記錄，直至停止執(zhí)業(yè)資格并更換項目主要管理人員。對施工單位、監(jiān)理單位列為建筑市場重點監(jiān)督檢查對象，調(diào)查是否存在借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包違法分包、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)等違法行為。
八、嚴厲打擊弄虛作假行為。對項目主要管理人員使用照片視頻方式考勤、通過第三方軟件等方式偽造篡改考勤信息、信息錄入人員與實際人員不符等弄虛作假行為，一經(jīng)查實，對相關(guān)責任主體、從業(yè)人員從嚴從重處理，并作為嚴重失信行為進行公開曝光，涉及違法的將移交有關(guān)部門處理。
九、本通知所稱項目主要管理人員，是指房屋市政工程施工總承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人、各分包單位負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場項目管理人員。
本通知所稱勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)，是指河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，后期發(fā)生政策調(diào)整時另行通知。
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