1、什么是農(nóng)民工工資保證金？

　　工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金,是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、直接組織農(nóng)民工班組實(shí)施工程的建設(shè)單位，以下簡(jiǎn)稱(chēng)總包單位）在銀行設(shè)立賬戶(hù)，并按照工程施工合同額（未簽訂施工合同的，按實(shí)際發(fā)生工程量定額）的一定比例存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付為工程建設(shè)提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專(zhuān)項(xiàng)資金。其目的是工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令改正決定，到期拒不改正的，從工資保證金賬戶(hù)中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)指定的被拖欠工資的農(nóng)民工本人。

　　2、工資保證金存儲(chǔ)方式有哪些？

　　工資保證金可使用現(xiàn)金存儲(chǔ)、也可用貴州省范圍內(nèi)符合條件的銀行出具的保函、符合條件的保險(xiǎn)公司出具的農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)（保單）替代。存儲(chǔ)主體自行選擇在符合條件的銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù)并存儲(chǔ)工資保證金或申請(qǐng)開(kāi)立銀行保函，也可在符合條件的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)開(kāi)立保單。有條件的地區(qū)，可探索工程擔(dān)保公司保函代替存儲(chǔ)工資保證金，具體辦法通過(guò)省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　3、使用工資保證金的條件和流程是什么？

　　工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令改正決定，到期拒不改正的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、存儲(chǔ)主體出具《支付通知書(shū)》。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到《支付通知書(shū)》5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《支付通知書(shū)》將相應(yīng)金額的款項(xiàng)支付給被拖欠工資的農(nóng)民工本人。

　　采用保函替代存儲(chǔ)工資保證金，發(fā)生前款情形的，提供保函的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到《支付通知書(shū)》5個(gè)工作日內(nèi)支付農(nóng)民工工資。

　　因拖欠農(nóng)民工工資動(dòng)用工資保證金的，存儲(chǔ)主體應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)足，未按規(guī)定補(bǔ)足的，視為未存儲(chǔ)工資保證金，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　4、返還工資保證金的條件和流程是什么？

　　工程項(xiàng)目竣工（交工）驗(yàn)收合格后，存儲(chǔ)主體書(shū)面承諾該工程不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并在施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌及交由屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示30日后，可向?qū)俚厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)提交《農(nóng)民工工資保證金返還（退還）申請(qǐng)表》。

　　屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)收到書(shū)面申請(qǐng)后征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢后3個(gè)工作日內(nèi)向經(jīng)辦銀行和存儲(chǔ)主體出具《同意返還（退還）工資保證金的證明》。經(jīng)辦銀行收到《同意返還（退還）工資保證金的證明》后，工資保證金賬戶(hù)解除監(jiān)管，相應(yīng)款項(xiàng)不再屬于工資保證金，存儲(chǔ)主體可自由支配賬戶(hù)資金或辦理賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)。

　　使用保函（保單）存儲(chǔ)的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)返還保函（保單）正本。

　　工程完工交付使用后1年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資行為的，存儲(chǔ)主體可申請(qǐng)返還工資保證金。建設(shè)單位和存儲(chǔ)主體中途終止施工合同的，自終止施工合同之日起1年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資行為的，存儲(chǔ)主體可申請(qǐng)返還工資保證金。

　　針對(duì)有的存儲(chǔ)主體長(zhǎng)期不主動(dòng)申請(qǐng)返還工資保證金形成資金沉淀問(wèn)題，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按規(guī)定建立工資保證金定期清查機(jī)制，對(duì)符合返還條件但存儲(chǔ)主體未申請(qǐng)返還的，主動(dòng)啟動(dòng)返還程序，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　5、工資保證金如何監(jiān)管？

　　《暫行辦法》明確存儲(chǔ)主體在銀行自有賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)工資保證金，接受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)監(jiān)管，相應(yīng)資金除用于清償欠薪外，不能用于其他用途，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。一是明確專(zhuān)款專(zhuān)用，工資保證金只能用于支付施工總承包單位所承包工程拖欠的農(nóng)民工工資，除此之外，不得挪作他用。二是禁止違法動(dòng)用，除法律另有規(guī)定外，工資保證金不得因支付為本工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。