為進一步提高我市建筑工地精細化、信息化、智慧化管理水平，壓實參建單位安全文明施工主體責(zé)任，提升建筑工地智慧監(jiān)管工作效能，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步推進全省智慧工地建設(shè)的通知》（蘇建質(zhì)安〔2022〕129號）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于智慧工地費用計取方法的公告》（〔2021〕第16號）、《連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步推進全市智慧工地建設(shè)的通知》（連建質(zhì)安〔2022〕252號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步推進全市智慧工地建設(shè)和管理工作的相關(guān)事項通知如下：

　　一、智慧工地建設(shè)內(nèi)容

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　　自發(fā)文之日起，全市范圍內(nèi)所有建設(shè)工期3個月以上的新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含處于主體施工階段的在建工程）應(yīng)按本通知要求，開展智慧工地建設(shè)，并根據(jù)要求將數(shù)據(jù)接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”。

　　（二）實施主體

　　1.建設(shè)單位是推進智慧工地建設(shè)的首要責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于智慧工地費用計取方法的公告》（〔2021〕第16號）要求，將智慧工地建設(shè)費用列入工程造價予以保障，并督促施工總承包單位根據(jù)施工時序安排，落實智慧工地創(chuàng)建和工地智慧化管理。

　　2.施工單位是實施智慧工地建設(shè)的直接責(zé)任主體，對現(xiàn)場智慧工地建設(shè)工作負總責(zé)。實行施工總承包的工程項目，由施工總承包單位統(tǒng)一負責(zé)智慧工地建設(shè)和管理。施工單位自行選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的項目智慧工地系統(tǒng)集成服務(wù)商（以下簡稱“集成服務(wù)商”），編制智慧工地建設(shè)方案，組織人員按照方案及時完成智慧工地建設(shè)、運行維護以及數(shù)據(jù)接入建設(shè)行政主管部門智慧監(jiān)管平臺等工作。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)嚴格履行監(jiān)理職責(zé)，督促施工單位按建設(shè)方

　　案落實智慧工地建設(shè)；對未落實的，應(yīng)下達整改通知單；對情節(jié)嚴重或拒不整改的，及時報告建設(shè)單位和屬地建設(shè)行政主管部門。

　　4.智慧工地集成服務(wù)商受施工總承包單位委托，負責(zé)搭建項目端智慧工地管理平臺，供企業(yè)、項目各方使用。負責(zé)落實相關(guān)監(jiān)測設(shè)備的安裝拆卸、維保、調(diào)試及項目端智慧工地管理平臺數(shù)據(jù)集成，并做好后續(xù)維保服務(wù)，確保項目端平臺正常運行以及數(shù)據(jù)完整。負責(zé)對項目從業(yè)人員開展智慧工地應(yīng)用培訓(xùn)，確保平臺發(fā)揮管理實效。負責(zé)將項目端智慧工地采集數(shù)據(jù)接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)標準

　　根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步推進全省智慧工地建設(shè)的通知》（蘇建質(zhì)安〔2022〕129號）要求，并結(jié)合我市實際，對符合以下條件的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，應(yīng)按照《連云港市房屋市政工程“智慧工地”建設(shè)標準（2023版）》（詳見附件3，以下簡稱《建設(shè)標準》）要求分級分類實施智慧工地建設(shè)。

　　1.規(guī)模以上工程項目。對于建筑面積10000平方米以上單體工程或者總建筑面積30000平方米以上的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按照《建設(shè)標準》的“標準版”內(nèi)容建設(shè)。主要包括：平臺接入、現(xiàn)場

　　安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻監(jiān)控、高處作

　　業(yè)臨邊防護、危大工程預(yù)警管理、綠色施工等。

　　2.規(guī)模以上政府投資項目、評優(yōu)項目。對于政府投資建筑面積10000平方米以上單體工程或者總建筑面積30000平方米以上的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按照《建設(shè)標準》的“強化版”內(nèi)容建設(shè)。主要包括：平臺接入、現(xiàn)場安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻監(jiān)控、高處作業(yè)臨邊防護、危大工程預(yù)警管理、智慧安管、智慧提質(zhì)、綠色施工等。

　　3.規(guī)模以下工程項目。對于建筑面積10000平方米以下單體工程或者總建筑面積30000平方米以下的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按照省住建廳建筑工人實名制管理有關(guān)規(guī)定和全市揚塵管控要求，實施人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)對接等智慧化建設(shè)內(nèi)容，也可參照《建設(shè)標準》的“基本版”內(nèi)容建設(shè)。

　　二、智慧工地建設(shè)管理

　?。ㄒ唬┟鞔_創(chuàng)建方案。建設(shè)項目開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)目標等明確項目智慧工地建設(shè)目標和具體實施內(nèi)容，編制智慧工地建設(shè)方案并納入施工組織設(shè)計。施工單位自行選擇集成服務(wù)商，將項目智慧工地全部創(chuàng)建內(nèi)容、集成服務(wù)商的責(zé)任分工等在合同中明確約定，落實項目端智慧工地平臺的建設(shè)、運維、教育培訓(xùn)、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)對接等工作。

　?。ǘ┘皶r完成對接。建筑工地應(yīng)于獲取施工許可證后1個月內(nèi)完成項目端智慧工地管理平臺搭建及相關(guān)監(jiān)測設(shè)備部署，做好項目端智慧工地管理平臺數(shù)據(jù)集成，并與“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”完成平臺接入、數(shù)據(jù)對接上傳，其中項目基本信息、現(xiàn)場安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻在線監(jiān)測數(shù)據(jù)必須及時完成。根據(jù)建設(shè)項目實施進度，當現(xiàn)場具備高處作業(yè)臨邊防護、危大工程預(yù)警管理等方面智慧監(jiān)測實施條件時，應(yīng)于1個月內(nèi)完成對相關(guān)方面的智慧監(jiān)測和數(shù)據(jù)對接上傳工作。

　?。ㄈ娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。施工總承包單位發(fā)揮智慧工地建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各方完成項目端平臺建設(shè)、監(jiān)測設(shè)備部署、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)對接上傳等工作。特別是對塔吊、施工升降機等大型起重機械設(shè)備，落實智慧監(jiān)測。施工總承包單位要指定至少1名智慧工地專職管理員，負責(zé)對智慧工地平臺運行、設(shè)備在線、監(jiān)測預(yù)警、隱患閉環(huán)等情況進行監(jiān)督檢查、跟蹤處置。

　　三、監(jiān)管措施

　　（一）智慧監(jiān)管平臺使用全覆蓋。按照省住建廳“集約共享、支持個性”原則，各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)要明確專人，100%全覆蓋使用建筑工地智慧監(jiān)管平臺。縣區(qū)（功能板塊）自建建筑工地智慧監(jiān)管平臺的，應(yīng)按要求及時完成接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”并進行數(shù)據(jù)對接。

　?。ǘ嵤┍O(jiān)督告知。各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)要積極推進轄區(qū)內(nèi)智慧工地建設(shè)，督促建筑工地按通知要求落實智慧化創(chuàng)建和管理，將智慧工地創(chuàng)建標準、監(jiān)督要求、管理重點等納入安全文明安全監(jiān)督告知內(nèi)容，在建設(shè)項目開工前及時告知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)智慧工地接入智慧監(jiān)管平臺全覆蓋。各地、各單位要對每年新開工規(guī)模以上政府投資項目形成管理清單，實現(xiàn)相關(guān)項目智慧工地高標準建設(shè)全覆蓋。

　?。ㄈ┩晟菩畔w集。建筑工地在接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”進行數(shù)據(jù)對接前，施工單位應(yīng)督促委托的集成服務(wù)商，在“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”進行登記，填報項目名稱、投資性質(zhì)、項目規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)目標、集成服務(wù)商等信息。集成服務(wù)商應(yīng)在“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”登記相關(guān)信息，并明確專人扎口負責(zé)與“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”數(shù)據(jù)對接工作。

　　（四）規(guī)范服務(wù)行為。市級、縣（區(qū)）級建筑工地智慧監(jiān)管平臺服務(wù)單位、工地項目端集成服務(wù)商對平臺和現(xiàn)場設(shè)備穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和數(shù)據(jù)對接的及時性負相應(yīng)責(zé)任。市住建局通過線上抽查、實地檢查、專項督查等，結(jié)合施工單位投訴舉報等情況，對連云港地區(qū)集成服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量情況開展評價工作，通報集成服務(wù)商運營質(zhì)量情況，將集成服務(wù)商數(shù)據(jù)造假行為列入負面清單，引導(dǎo)市場選擇有通過驗收項目的優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。

　　（五）強化日常監(jiān)督檢查。各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)要將智慧工地建設(shè)情況納入日常安全文明監(jiān)督內(nèi)容，并指定專人負責(zé)，做到實地檢查和“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”屏前檢查相結(jié)合。在檢查中發(fā)現(xiàn)參建各方未按規(guī)定實施智慧工地建設(shè)、數(shù)據(jù)弄虛作假、監(jiān)測設(shè)備不合格或失效的、數(shù)據(jù)長期不在線以及“監(jiān)管平臺”多次短信提醒的，責(zé)令相關(guān)單位進行整改；逾期未整改或整改不到位的，約談相關(guān)企業(yè)和人員，通報有關(guān)情況，對涉及安全隱患或文明施工違法違規(guī)行為的落實處罰。

　　（六）實施數(shù)據(jù)動態(tài)驗證。凡實施智慧工地建設(shè)的新建工程，施工進度達30%—40%左右或智慧工地建設(shè)完成并投入應(yīng)用階段，應(yīng)通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”（以下簡稱省安管系統(tǒng)）或“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”開展數(shù)據(jù)動態(tài)驗證。動態(tài)驗證按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《智慧工地項目數(shù)據(jù)動態(tài)驗證指南》流程實施，提出申請的項目經(jīng)線上驗證后，由各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門進行初步驗收并推薦上報至市住建局進行市級驗收。動態(tài)驗證結(jié)果經(jīng)逐級上報，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織復(fù)核后予以公布。

　?。ㄆ撸┎顒e化做好結(jié)果運用。各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)要因地制宜發(fā)揮政策的聯(lián)動和集成效應(yīng)，在招投標、信用管理、差別化監(jiān)管、標準化星級工地推薦等方面采取適當激勵措施，引導(dǎo)和支持智慧工地向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。要發(fā)揮優(yōu)秀項目的示范引領(lǐng)作用，在各類評優(yōu)評先活動中優(yōu)先推薦智慧工地建設(shè)優(yōu)良項目，動態(tài)驗證結(jié)果優(yōu)良的智慧工地項目優(yōu)先推薦省標化二星級、三星級工地，申報省標化三星級工地的房建工程項目必須達到優(yōu)良等次。

　?。ò耍┘{入安全文明考核。市住建局根據(jù)省住建廳智慧工地推進重點任務(wù)，將各縣區(qū)（功能板塊）智慧工地管理推進工作納入年度建筑施工安全生產(chǎn)工作考核。重點統(tǒng)計分析各地區(qū)符合條件的建筑工地智慧工地建設(shè)覆蓋率、“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”接入率、揚塵視頻在線監(jiān)測設(shè)施配置和數(shù)據(jù)接入和在線率、大型起重機械設(shè)備智慧監(jiān)測數(shù)據(jù)接入和在線率以及各地、各單位“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”使用率、動態(tài)驗證推進情況等。

　　（九）鼓勵拓展建設(shè)內(nèi)容。各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門要通過組織觀摩交流和現(xiàn)場服務(wù)等方式，加強智慧工地建設(shè)指導(dǎo)力度，宣傳推廣綜合效益好的智慧工地經(jīng)驗做法。鼓勵建筑工地探索應(yīng)用BIM、云計算、人工智能等技術(shù)，拓展建設(shè)內(nèi)容和應(yīng)用場景，逐步實現(xiàn)對物料、質(zhì)量、成本、進度等方面智慧化管控。

　　各縣區(qū)（功能板塊）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)在推進智慧工地建設(shè)過程中如有意見或建議請及時與市住建局聯(lián)系。更多精彩內(nèi)容，請訪問知行華智官網(wǎng)！