2023年第三季度長江(安徽)經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中披露金寨中良商品混凝土有限公司存在著嚴(yán)重的揚塵環(huán)保問題。市委、市政府高度重視,要求立即全面整改,為進一步提升預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染防治整體水平,有效改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究決定,自2024年1月10日至12月31日在全市范圍內(nèi)開展預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染問題“小切口”專項整治行動。
一、工作目標(biāo)
堅持以黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以保持我市環(huán)境空氣質(zhì)量走在全省前列為目標(biāo),以明確預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,加大揚塵防治力度,不斷提升預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染防治整體水平。全面貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(皖環(huán)函〔2019〕17號)文件要求,建立健全長效管理機制,切實加強預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵防治力度,為持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,加快創(chuàng)建文明城市進程,改善人居環(huán)境作出貢獻。
二、工作任務(wù)
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全市范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)。
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預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)車輛進出不沖洗、原材料或廢棄混凝土露天堆放、廠區(qū)地面未硬化未綠化、廢棄物庫未全封閉、廢水廢棄物未按要求回收利用、廠區(qū)環(huán)境臟亂差、廠區(qū)邊界不明、運輸車輛未按規(guī)定加裝拋灑滴漏裝置、未安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線檢測設(shè)備的環(huán)保問題。
三、整治內(nèi)容
(一)項目建設(shè)審批資料。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備完善合法的審批資料,即發(fā)改委立項備案證書、環(huán)保局環(huán)評批復(fù)文件、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收資料和建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書等。持續(xù)開展好無資質(zhì)混凝土攪拌站專項整治,按照“兩斷三清”的要求依法整治到位。
?。ǘP塵污染防治公示牌。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)主出入口應(yīng)設(shè)置《揚塵污染防治公示牌》。公示內(nèi)容應(yīng)包括:責(zé)任人、揚塵污染防治的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及舉報投訴電話等。(公示牌樣式參考附件1)要按規(guī)定合理使用揚塵防治費用,并在財務(wù)管理中單獨列出使用清單備查。
(三)圍墻。廠區(qū)邊界應(yīng)按規(guī)定建連續(xù)封閉圍墻,使用磚砌圍墻等硬質(zhì)材料永久性封閉,出入口設(shè)置符合規(guī)范要求。
(四)廠區(qū)硬化和綠化。廠區(qū)道路、停車廠及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面應(yīng)使用混凝土或瀝青混凝土等材料硬化,路面實行清掃、灑水、沖洗等措施保持清潔,車輛行駛時無可見揚塵,未硬化的空地應(yīng)進行綠化,破損的路面應(yīng)及時修補。
?。ㄎ澹┎牧隙褕龊蜕a(chǎn)設(shè)施。砂石堆場、配料設(shè)施、骨料傳輸皮帶機與生產(chǎn)主機樓(包括粉料筒倉)應(yīng)整體封閉。砂、石原材料的裝卸、搬運、配料實行相應(yīng)的有效降塵措施,須配置除塵噴淋、噴霧設(shè)施,定期灑水抑塵(預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)工藝原因無須加裝噴淋、噴霧設(shè)施)。
?。┸囕v自動沖洗平臺。廠區(qū)大門內(nèi)側(cè)安裝車輛自動沖洗平臺,物料、混凝土運輸車在進出廠區(qū)前,應(yīng)在沖洗平臺將輪胎及車身沖洗潔凈后方可上路(預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無須加裝沖洗平臺)。自動沖洗平臺四周應(yīng)設(shè)置防溢設(shè)施、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池,用來收集洗車過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿,廢水和泥漿通過專用設(shè)備處理后可回收利用,廢水收集池須定期清理。
?。ㄆ撸┏龎m和防噴濺設(shè)施。攪拌機、水泥倉、粉煤灰倉及其他設(shè)備須安裝布袋除塵器。攪拌主機卸料口須安裝防止混凝土噴濺的設(shè)施,卸料口下方掉落的混凝土應(yīng)及時清理,確保地面保持清潔。
?。ò耍U棄物回收利用設(shè)備。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置廢棄混凝土和廢水回收利用設(shè)備,即砂石分離機、壓濾機、三級沉淀池。三級沉淀池應(yīng)連接排水溝并及時清理沉淀污泥,要保證回收利用設(shè)備正常運行使用,要及時排查檢修并保存設(shè)備運行記錄。不得向廠界以外區(qū)域直接排放廢棄混凝土和廢水,做到零排放。
?。ň牛U棄物倉庫。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的廢棄物倉庫應(yīng)全封閉,開口處以帆布等硬質(zhì)材料加裝擋簾。廠區(qū)內(nèi)不得以任何形式露天堆放原材料和廢棄混凝土。
(十)預(yù)拌混凝土(砂漿)運輸車。預(yù)拌混凝土(砂漿)運輸車輛應(yīng)在尾部放大車號,預(yù)拌混凝土運輸車尾部須加裝防拋灑裝置,避免混凝土污染地面。運輸車應(yīng)按照交通部門有關(guān)要求安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并按規(guī)定路線行駛,嚴(yán)禁超載、超速和使用高音喇叭。
?。ㄊ唬┍O(jiān)測設(shè)備。廠區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)至六安市住建局大數(shù)據(jù)管理平臺。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在揚塵易產(chǎn)生點(車輛進出沖洗平臺、廢棄混凝土回收利用和廢水回收利用設(shè)施、原材料庫房、能監(jiān)控廠區(qū)全景位置)安裝視頻監(jiān)控,預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)只需安裝一臺可監(jiān)控全廠區(qū)全景的球形攝像機。當(dāng)PM10、PM2.5發(fā)出預(yù)警時,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。
?。ㄊP塵污染防治資料。廠區(qū)建立健全揚塵污染防治管理資料,確定揚塵污染防治工作專(兼)職人員,專(兼)職人員對廠區(qū)內(nèi)日常環(huán)境檢查、環(huán)保設(shè)施使用、廢料庫定期清理等管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,管理資料應(yīng)建檔保存,專(兼)職人員定期向廠區(qū)主要負(fù)責(zé)人報告揚塵污染防治工作情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改。
(十三)其他。廠區(qū)內(nèi)建設(shè)的如機制砂石生產(chǎn)線和洗砂線、瀝青水穩(wěn)站生產(chǎn)線等其他項目也應(yīng)符合環(huán)保工作要求,預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)應(yīng)加強日常管理。
四、時間安排
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段:2024年1月10日至1月31日,各預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)是揚塵污染防治主要責(zé)任人,根據(jù)督查內(nèi)容,逐一對照進行排查,不足之處要立即整改,對不能立即整改的要制定整改方案,方案要有明確任務(wù)目標(biāo)和完成時限,確定各項任務(wù)的責(zé)任人和整改步驟,確保整改過程有序高效。
?。ǘ┤嬲坞A段:2024年1月10日至4月30日,各縣區(qū)住建局、市住建局開發(fā)區(qū)分局要對預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)自查自糾完成情況逐一進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的、未開展整改或整改標(biāo)準(zhǔn)不高的,要列出整改清單和責(zé)任清單,明確整改措施和整改時限,依法責(zé)令整改到位,對在規(guī)定的時限內(nèi)不按要求進行整改或整改不合格的單位要按《安徽省大氣污染防治條例》進行嚴(yán)肅處理,并于2024年4月30日前報送具體工作開展情況。
?。ㄈz查督導(dǎo)階段:2024年5月1日至6月30日,市建筑產(chǎn)業(yè)中心將組織開展專項督查工作,對各縣區(qū)住建局及市住建局開發(fā)區(qū)分局專項行動開展情況進行全面督查,對整治效果明顯的企業(yè)和縣區(qū)進行通報表揚,對沒有按期完成整改任務(wù)的縣區(qū)主管部門和重點企業(yè)進行通報批評并約談,對此次行動過程中,不認(rèn)真履行職責(zé),表面整改、虛假整改、敷衍整改以及工作不認(rèn)真、不落實的將通報到縣區(qū)政府,并建議嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段:2024年7月1日至12月31日,全面分析總結(jié)預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染專項整治行動工作,建立長效機制,鞏固揚塵污染整治成果,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式。
;五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎e極準(zhǔn)備。各縣區(qū)主管部門要認(rèn)清當(dāng)前揚塵污染防治工作的重要性和緊迫性,在出現(xiàn)大氣污染嚴(yán)重等特殊的情況下督導(dǎo)企業(yè)按應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),務(wù)必取得實效。
?。ǘ┨岣哒J(rèn)識,加強整改。預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)清我市當(dāng)前揚塵污染防治工作的嚴(yán)峻形勢,與市、縣大氣污染防治有關(guān)要求保持高度一致,切實履行社會責(zé)任,提高對揚塵污染危害認(rèn)識,自覺落實好主體責(zé)任,進一步加大經(jīng)費投入。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照標(biāo)準(zhǔn),逐條消號,在規(guī)定的時限內(nèi)按要求完成整改。
(三)認(rèn)真履職,嚴(yán)肅紀(jì)律。參加檢查的人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定,要熟練掌握預(yù)拌混凝土(砂漿)揚塵污染防治相關(guān)法律法規(guī)及我市關(guān)于防塵治塵工作有關(guān)政策,盡心盡責(zé),不走過場,確保各項工作落實到位。